Перебои с бензином в Тюмени к началу сентября перешли из режима «стабильно напряжённой» ситуации в заметные сбои. Ещё 2 июля губернатор Александр Моор говорил о высоком сезонном спросе и логистических разрывах. Уже 2 сентября власти подтвердили перебои с поставками топлива и большие очереди на АЗС. При этом официальная позиция остаётся прежней: бензина стране хватает, а проблема связана с его доставкой.
Бензина достаточно в системе, но не обязательно на конкретной АЗС
Главное противоречие нынешней ситуации возникает между общим объёмом топлива и его доступностью для водителей. По словам губернатора, российские НПЗ вместе с импортными поставками обеспечивают потребности страны. Однако наличие бензина на уровне всей системы не гарантирует его своевременную доставку в конкретный регион. Поэтому локальные перебои могут возникать без общего недостатка топлива.
Моор объяснил этот механизм через сложившиеся маршруты между НПЗ и регионами. Такие связи годами строились под определённый уровень потребления. Если один элемент цепочки меняется, поставки приходится перенаправлять с другого предприятия. В приведённом губернатором примере сбой возникает между производством топлива и его доставкой на АЗС, а не из-за полного отсутствия бензина в стране.
Летнее объяснение показывает, насколько чувствительна эта схема к изменению спроса. По условному примеру Моора, запасов в подземных ёмкостях АЗС хватает примерно на пять дней. Если бензин расходуют за три дня, следующий рейс по прежнему графику уже не успевает. Математически в таком сценарии возникает двухдневный разрыв между исчерпанием запаса и плановым пополнением.
Две трети рынка и более уязвимая треть
Структура тюменского рынка добавляет второй уровень к логистической проблеме. По данным, которые Моор приводил 2 июля, около двух третей топлива продают АЗС вертикально-интегрированных нефтяных компаний. Ещё примерно треть приходится на независимых поставщиков. Именно для этого сегмента губернатор тогда описывал более сложную ситуацию.
Вертикально-интегрированные компании, по его словам, продолжали получать бензин, хотя поставки могли задерживаться. Независимые АЗС закупают топливо на бирже и у оптовых поставщиков. Поэтому там могли возникать как отсутствие нужных объёмов, так и высокая закупочная цена. Получается, общий логистический сбой способен по-разному отражаться на разных частях рынка.
Такая структура важна и при оценке очередей. Скопление автомобилей у одной АЗС само по себе не описывает весь городской рынок. Вместе с тем перебои в части сети могут перераспределять спрос на станции, где бензин остаётся. Исходники не дают данных, позволяющих измерить масштаб такого перетока, поэтому его нельзя считать установленным фактом.
Августовская стабилизация не убрала саму уязвимость
История последних месяцев показывает повторяемость проблемы. Ограничения на отпуск топлива в Тюменской области уже вводили в июне. В середине августа власти сообщали, что ситуацию с наличием бензина удалось стабилизировать. Однако к концу месяца перебои проявились снова. 31 августа журналисты уже сообщали, что бензин в городе трудно найти. Спустя два дня на кольце Широтная — Мельникайте появилась очередь примерно из сотни автомобилей. Этот эпизод не позволяет оценить ситуацию на всех АЗС, однако показывает масштаб нагрузки в конкретной точке.
К 2 сентября власти одновременно начали переговоры с руководством нефтяных компаний об увеличении поставок в регион. Поэтому нынешнюю проблему уже сложно объяснить только поведением автомобилистов и повышенным спросом. Официальное объяснение теперь прямо указывает на необходимость перестройки сложившихся логистических цепочек. Именно здесь сентябрь отличается от июльской ситуации. В начале июля власти характеризовали рынок как «стабильно напряжённый» и объясняли риски высоким сезонным спросом. Через два месяца речь идёт уже о подтверждённых перебоях с поставками. Причём базовый механизм остался прежним: топливо в системе есть, но его необходимо вовремя доставить туда, где оно заканчивается.
Критические службы защищены, срок восстановления не назван
По заявлениям властей, перебои не повлияли на общественный транспорт, скорую помощь, специальные службы и сельскохозяйственную технику. Эти направления получают топливо в приоритетном порядке. Поэтому наличие проблем на обычных АЗС пока не означает дефицита для критической инфраструктуры региона. Но именно здесь заканчиваются возможности имеющегося массива для дальнейшей оценки ситуации. В источниках нет данных об объёмах поставок до и после перебоев, количестве АЗС без бензина и размере фактических региональных запасов. Также не названы точные сроки завершения перестройки логистики.
Из-за этого можно достаточно подробно объяснить механизм повторяющихся перебоев, но нельзя определить скорость будущей стабилизации. Ключевой неизвестной остаётся не общий объём произведённого бензина, а то, насколько быстро нефтяные компании смогут перенастроить поставки в Тюменскую область.